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再遭国家旅游局严重警告 丽江古城陷入口碑危机

浏览 发布时间 2020-02-13 18:34 来源:未知 手机版

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“家乡慢慢变得陌生,过度商业化啃噬着纳西族原生态生活,外地人与本地人各行其是,诸多矛盾交困下的丽江渐渐面目疮痍。”近日,家住云南丽江的一名初二女孩李璇(化名)在云南省信访局“信访诉求”栏目中如此表达出自己的担忧。

2月25日,国家旅游局宣布,经全国旅游资源规划开发质量评定委员会评定,对5A级旅游景区云南丽江古城作出严重警告处理决定,限期6个月整改。这也是继2015年10月被国家旅游局严重警告后,丽江古城再次受到严肃处理。

《中国经营报》记者梳理发现,2016年底以来的女游客被殴打毁容,“古宣发布”发布不当言论等新闻事件相继爆出,丽江的旅游口碑更滑落至冰点。

3月10日,丽江市人民政府发布《丽江古城5A级景区整改工作方案》提出,重点针对国家旅游局通报的5个方面问题,用6个月时间在8月27日前完成各项整改。

旅游乱象频出

丽江古城又名“大研古镇”,独特的古建遗存和少数民族风情吸引着众多游客。不过,受过度商业化和旅游乱象频出影响,丽江古城正陷入一场口碑危机中。

根据国家旅游局通报,丽江古城景区存在的问题主要有:游客投诉率长期居高不下,游客人身财产安全事件频发,屡屡造成社会严重不良影响,古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出,景区产品质量下降,旅游设施品质退化等。

2月25日,国家旅游局对丽江古城5A级旅游区作出严重警告的当天,丽江古城保护管理局、丽江市古城区政府表示,诚恳接受国家旅游局的处理决定,接受广大游客的批评和意见,“由于工作不到位而造成的不良影响,我们表示诚挚的歉意。”

记者通过云南省信访局官网查询到,2016年选登的122条“商贸旅游”信访案例中,约42%的信访投诉与丽江旅游(002033)相关。投诉内容涉及导游强制购物、景区纪念品质量问题、游客在城区遭遇抢劫等。

据了解,旅游业是丽江市经济社会发展的最重要支柱之一。公开资料显示,2016年丽江市共接待海内外游客3519.91万人次,同比增长15.18%;旅游业总收入达608.76亿元人民币,相比去年同期增长25.91%。

旅游业发展对丽江市古城区发展的影响更为直观。记者从丽江市古城区了解到的数据显示,目前,古城区共有星级宾馆酒店268家、星级特色民居客栈113家、绿色饭店49家,未评定等级的宾馆、酒店、客栈、招待所2000多家,旅游从业人员达14万人,占全区总人口接近2/3。

一位丽江当地居民在接受记者采访时表示,“看了很多网上对云南尤其是丽江旅游业的投诉及报道,我觉得应该引起足够的重视。云南省特别是丽江古城的旅游发展要不断吸引新的游客、回头客,而不是吓跑、吓退游客,让游客望而生畏。”

重典治乱

丽江古城旅游乱象频发也引起了云南省政府和丽江市政府的高度关注。

3月7日,在全国两会云南代表团媒体开放日上,针对如何治理云南旅游(002059)乱象的问题,全国人大代表、云南省长阮成发承诺,本月内云南会出台史上最严治理措施,力争用一年时间从根本上解决旅游乱象。

随后的3月10日,丽江市人民政府办公室发布《丽江古城5A级景区整改工作方案》(以下简称“方案”),丽江将重点针对国家旅游局通报的5大问题,严格按照整改的要求和期限,在2017年8月25日前完成各项整改任务。

方案提出,对零负团费、强迫购物、辱骂游客、无证经营等违法违规行为一律上限处罚;严厉整治拉客、揽客、尾随兜售等扰乱旅游市场秩序等行为;加强旅游商品和服务实行明码标价管理,整个古城景区明码标价全覆盖;严格执行旅游购物 “一店一票”制;对丽江古城景区存在揽客、拉客、“酒托”、“药托”、打架斗殴等突出问题,将进行专项整治,对游客多次投诉的酒吧、餐厅等勒令停业整顿。

有旅游业内人士表示,负面事件频发对丽江旅游业长远发展势必也会带来不良影响,依托丽江古城旅游人群进行旅游开发运营的丽江旅游股份有限公司(以下简称“丽江旅游”,002033.SZ)或将受到冲击。

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